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消費税の軽減税率は危険な政策。その2

今回も、消費税の軽減税率について考えてみます。

軽減税率に関するニュースで一番驚いたのが、突然の新聞への軽減税率の適用の決定です。おなじ思いだった方も多いはずです。新聞への軽減税率の適用の理由は「生活必需品」であることと「活字離れを防ぐ」ということのようです。やはり水道も、ガスも、電気も通常税率であるにもかかわらず、新聞だけが「生活必需品」だから軽減税率というのはどう考えても無理があります。

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この件をとりあげたのは、これが軽減税率が危険である点を象徴しているからです。昨日の記事では、軽減税率の適用対象かどうかにどうしてもあいまいさがのこり、それが事業者の意欲や発想を抑制するという問題点を指摘しました。今回は裁量行政が非正式な権力を生みかねないという問題を提起しようと思います。これに関してはあまり多くの説明を必要としないかもしれません。

新聞が生活必需品であるという理由で軽減税率適用になったのであれば、自分の商品が生活必需品であることを証明することは、どの業界にとっても難しいことではありません。そして多くの業界やあるいは企業がロビー活動を活発化させるでしょう。なにを軽減税率にするかしないかを事実上任意に決定できる行政や政治は大きな権力を持ってしまいます。業界に対して政治献金を求めたり(政治献金は合法です。)、あるいはなにか別の見返りを求めないと言い切れるでしょうか。

徴税権は古来から権力の根幹です。だれからいくら取るかを決定することを通じて権力を強化してきました。経済活動に参加するすべての国民から、すべての経済活動に対して一律に徴税する消費税は、徴税の恣意性を排除するという意味で優れた税法だといえました。軽減税率はその消費税の優位性を毀損しました。軽減税率は、不要な混乱を招き経済だけでなく政治にも悪影響を及ぼしかねない危険な政策です。
私は、今回の新聞への軽減税率の適用は新聞業界にとっても、日本にとってもマイナス効果だったように思えます。

寺島義人

寺島義人ジャッグジャパン株式会社 政策アドバイザー

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すべての人が自分らしく自由に生きていける社会をつくることを人生の目的にしています。世の中からあらゆる差別、不合理、不条理をなくすために、政策提言活動と市民活動を続けています。

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